Объяснения:
1) если в начале войны Русское государство имело дело с ослабленной Ливонией, то к концу войны пришлось противостоять сильным европейским странам – Польше и Швеции;
2) Русскому государству пришлось вести войну на два фронта – на южные рубежи нападали крымские татары (в 1571 г. хан Девлет-Гирей сжёг Москву);
3) русское войско было ослаблено из-за опричного террора, которому подверглись и многие опытные военачальники;
4) война очень дорого стоила русской казне, и к её концу Русское государство испытывало острую нехватку средств (были повышены налоги, но разорившееся население не могло их платить – запустение многих земель и бегство населения на восток).
Источник: Ян Соловьев. История. Подготовка к ЕГЭ в 2018 году. Диагностические работы