Аргументы в подтверждение:
- оба типа власти объединяла могущественная власть вождя (император до 1917 г. – руководитель РКП(б), ВКП(б)): на высшую власть были перенесены народные представления о верховной власти предшествующего времени (авторитет власти царя показывают попытки обращения к императору с петициями (09.01.1905), авторитет власти руководителя партии – «ходоки» к Ленину);
- ограничение реальных полномочий и прав широких выборных органов: роспуск Государственной думы в 1907 г. – роспуск Учредительного собрания в 1918 г. за отказ от поддержки программы правительства;
- выделение среди "верхов" узкого круга лиц или групп определенное время несменяемых профессиональных "управленцев", реальные полномочия которых определялись решением правителя (царя, руководителя партии);
- переход к нэпу сопровождался ростом бюрократизма; утверждение однопартийной системы укрепляло тенденцию возрождения бюрократического аппарата, идентичного по структуре и функциям бюрократическому аппарату дореволюционной России (при обновлении персонала и изменении содержания деятельности государственного аппарата);
- структура административного деления страны (на края, области и др.) фактически повторяла административное деление на губернии;
Аргументы в опровержение:
- государственная власть до революционных событий октября 1917 г. была основана на признании многопартийности, после революционных событий октября 1917 г. утвердилась однопартийная политическая система (РКП(б));
- после революционных событий октября 1917 г. происходит сращивание партийных и государственных органов власти и пересечение функций (фактическое руководство страной переходит к главе партии);
- провозглашение курса на установление "диктатуры пролетариата" усилило роль представителей рабочего класса и беднейшего крестьянства в органах власти на местах;
- Конституция РСФСР 1918 г. закрепила принцип национально-территориальной федерации. За период с лета 1918 г. и по 1929 г. на территории РСФСР возникло более двадцати национально-автономных образований (республик и областей). Руководящие органы автономных республик (наркоматы) находились в непосредственном подчинении соответствующих наркоматов РСФСР или подчинялись только высшим органам автономной республики (ЦИК или СНК). Структура этих органов повторяла структуру органов РСФСР.
Источник: Артасов И. А.: ЕГЭ 2021. История. 30 типовых экзаменационных вариантов